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四大名捕

OpenAI和Anthropic冲刺IPO 行业融资缺口恐达8000亿美元_我的网站

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一 |       近日,OpenAI和Anthropic的首次公开募股(IPO)有了新进展。    今年上半年我国经济顶压前行延续总体平稳、向新向优的发展态势国内生产总值(GDP)同比增长4.7%中国经济怎么看、怎么干?8月22日至8月25日《人民日报》连续刊发4篇“钟才文”署名文章聚焦中国经济  中国经济的韧性与活力  今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门积极作为、迎难而上,有效应对各种外部冲击和内部困难,扎扎实实推动高质量发展,我国经济运行呈现出动能向新、结构向优的发展态势,成绩可圈可点。

二 |   Anthropic最快将于8月底递交IPO文件,并有望打破SpaceX的最大IPO纪录;OpenAI高管表示公司将在2027年IPO。上半年,宏观指标总体稳健,国内生产总值(GDP)增长4.7%、在全球主要经济体中继续位居前列,物价合理回升,就业总体稳定,国际收支基本平衡。同时,规模以上工业企业利润增长18.7%,全国一般公共预算收入增长4.7%,一些经营主体经济效益得到改善。

三 |   当前,中国经济正处在新旧动能加快转换和发展方式转变的关键时期。

四 |   但在此时,有分析师反而断言:AI泡沫已经破裂。  一边是AI“双巨头”冲刺IPO,营收、估值节节冲高;另一边美国大模型价格一月大跌近25%。观察中国经济,不能仅看速度,更不能纠结于个别季度、月份指标数据的高低,而要更加重视经济运行质量,注重观察科技创新成色、产业能级和经济发展的可持续性,注重观察作为经营主体的企业是否具有活力。  美国AI行业的隐忧正在浮出水面:模型降价导致算力需求增加,行业或将面临7000亿~8000亿美元的巨额融资缺口,因此科技巨头大举发债“输血”算力,与美债争夺资金,推高全社会融资成本。事实上,从质量效益观察,从更长视角观察,中国经济发展正在发生深刻变化,彰显出强大韧性与活力。  中国的科技创新正在接续转化为产业竞争力。  市场正在讨论,AI赚到的钱,还能不能追上它烧掉的钱?  美国大模型正在丧失定价权,平均价格一个月下降近25%   当地时间8月20日,据媒体报道,Anthropic预计其IPO规模可能追平甚至超过SpaceX创下的纪录,最快将于8月底公开递交IPO文件,目前公司仍在测算最终募资规模。SpaceX此前IPO首发募资750亿美元,计入超额配售后达到862亿美元。  8月19日,OpenAI首席财务官萨拉·弗里亚尔(Sarah Friar)表示,该公司计划于2027年完成IPO,不过,如果业务增长加速,上市时间也可能提前。今年以来,科技创新取得很多亮眼成果,比如,集成电路等关键核心技术攻关取得新突破,创新药研发走在世界前列,中国火箭海陆回收双双成功,等等。新动能支撑引领作用增强,装备制造业、高技术制造业增加值上半年分别增长9.3%、13.3%,保持良好发展态势,有望通过科技赋能拓展发展新空间。  今年第二季度,OpenAI营收达到67亿美元,较第一季度增长18%,年化收入近期已突破400亿美元。  Anthropic的增长更为迅猛。

五 | 机器人、人工智能等研发应用势头强劲,工业机器人、手术机器人、清洁机器人、仿生机器人等正在成为“中国智造”的代表性产品,人工智能技术推动制造业向智能化、数字化、绿色化有序转型,传统产业改造升级步伐加快。截至7月底,其年化收入已达650亿美元,而2025年底仅约90亿美元;公司二季度初步营收数据为115亿美元。

六 |   据媒体报道,Anthropic向投资者给出的2028年收入预测达到1900亿至2000亿美元,也由此催生了其上市后估值可能达到2万亿美元的市场预期。  中国在全球产供链中的枢纽地位不断增强。中国围绕产业链部署创新链,通过创新链补强产业链。一台新能源汽车,在长三角一家整车厂可在4小时内集齐上万个零部件;一台人形机器人,在珠三角通过各类企业高效协作,可形成“1小时产业生态圈”。  全球宏观咨询公司David Woo Unbound首席执行官、经济学家David Woo在接受《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)采访时表示,AI交易面临的最大风险,就是商品化(commoditization)不可避免。中国中间品出口较快增长,为全球产供链提供关键零部件供给,有效确保了全球产供链稳定运行。

七 | 中国完备的产供链,不仅提高了包括中国在内的全球生产效率,也为全球经济稳定增长提供了确定性。  中国企业正在转型中实现数智焕新精彩蝶变。一些企业通过大数据判断市场需求,以人工智能算法优化生产排程,通过柔性生产、定制化服务,精准满足小批量、个性化的市场需求。AI模型每任务成本(图片来源:Artificial Analysis)  “第二季度,OpenAI营收增速大幅放缓、利润率出现收缩。一些企业通过数字化生产系统将生产线、物流中心和消费者订单无缝连接,实现全程“零触点”一体化履约,大幅缩短交付时间,让消费者到手的产品更加“新鲜”。一些建筑业企业通过工业化标准、数字化精度、自动化效率,使“好房子”由“工地建造”变成“工厂制造”。

八 | 诸如此类的变化,极大地拓展了企业的经营领域,突破地域限制,展现出强大活力。  中国经济运行的风险隐患正在有序化解收敛。今年以来,房地产市场筑底回稳态势增强,部分一线、二线城市二手房成交量增幅较大、超过了新房交易量,价格企稳,库存压力有所缓解。产生这一结果的一个主要原因,就是来自中国大模型的竞争日益加剧,导致其定价权的丧失。

九 | 地方政府存量隐性债务有序置换,融资平台数量持续压减。”David Woo进一步指出,乍看之下,Anthropic似乎避免了同样的命运。中小金融机构改革化险、减量提质稳步推进,地方高风险中小金融机构数量下降。总的看,我们坚持严控增量、妥处存量、严防“爆雷”,防范化解经济领域重大风险,守住了不发生系统性风险的底线。

十 |   最近中国贸促会组织企业代表团访美,反映了两国工商界的愿望和心声。但Anthropic是真正逃脱了商品化的命运,还是仅仅比OpenAI晚几个季度步入这一阶段?“从逻辑推断,答案更有可能是后者。Anthropic的IPO正逐渐演变成一场对整个AI交易逻辑的公投。”  但与收入和估值一路攀升形成鲜明反差的是:模型越卖越便宜。在面对面交流中,美国工商界高度肯定中国在先进制造、人工智能、清洁能源、量子计算、生命科学等新兴领域的发展优势,呼吁在保持必要竞争的同时,扩大务实合作。  7月底,OpenAI将GPT-5.6 Luna的API价格下调80%,Terra价格下调20%。

十一 | 7月24日,Anthropic发布Claude Opus 5,每百万Token输入5美元、输出25美元,恰好只有Fable 5的一半。Anthropic强调,Opus 5能够“以一半价格接近Fable 5的前沿智能”。公司还取消了原定于9月生效的Sonnet 5涨价计划。  分析机构Silicon Data统计,美国顶尖实验室的AI推理平均价格在7月中旬至8月中旬下降近25%。

十二 |   投行TD Cowen对AI模型聚合平台OpenRouter数据的分析显示,Luna降价80%后,短期调用量增长至此前约14倍;Terra降价20%后,调用量增长约5倍。调用量增长超过价格降幅,使得两款模型收入继续增加,Luna收入较降价前七天增长约34%,Terra增长约45%。  “降价→需求增加→扩大开支”恶性循环:2028年行业外部融资缺口高达7000亿~8000亿美元   今年第二季度,OpenAI营收从一季度的57亿美元增长至67亿美元,但经营亏损却从93亿美元进一步扩大至123亿美元。  Anthropic的情况相对乐观,其二季度收入超过110亿美元,已接近甚至实现季度经营盈利。盈利能力改善也是投资者愿意给予该公司高估值的重要原因之一。  投资咨询公司One Point BFG Wealth Partners首席投资官彼得·布可瓦(Peter Boockvar)在接受每经记者采访时表示,随着全新的定价落地,AI企业的商业模式将面临严峻测试,此前承诺的巨额债务依然挂在账上,甚至未来还会进一步增加。同时,多家在华投资的美国企业负责人认为,中国政府在提振内需、保障和改善民生、加强公共服务、提高本土研发能力等方面的努力将给中国经济带来光明前景,也将为跨国企业在华深耕提供新场景新空间。他们表示,要加大在华投资与展业力度,以实际行动为中国投下“信任票”。  中国经济是一片大海,经得起风浪。

十三 | 中国经济有改革开放40多年的殷实“家底”,有庞大的消费市场、深厚的制造业根基、完善的基础设施、强大的人才储备、完整的产供链体系,中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

十四 | “高性价比的中国大模型,正让Anthropic与OpenAI的处境更为棘手,毕竟两家企业背负着高昂的资本开支与巨大的技术投入需求。观察中国经济,只有充分理解中国发展的各种优势和巨大潜力,才能“不畏浮云遮望眼”。下半年,随着中央和地方“十五五”规划及国家级专项规划所确定的重大项目陆续开工建设,宏观政策及时发力提效,中国经济运行一定能够保持在合理区间,顺利实现全年目标任务。  原文刊发于《人民日报》2026年08月22日第02版  中国是世界经济增长的积极贡献者和强大稳定锚  今年以来,面对变乱交织、严峻复杂的外部环境,中国经济顶压前行,持续向新向优发展,展现出蓬勃活力和强大韧性,不仅为“十五五”良好开局奠定了坚实基础,也为世界经济注入强劲动力和难能可贵的确定性。  中国是世界经济的主引擎,为促进全球发展繁荣作出重要贡献。”  此外,微软、Alphabet、亚马逊、Meta和Oracle今年7月将2026年合计资本开支上调至约7300亿美元,半年增加2450亿美元。多年来,中国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右,是当之无愧的“第一引擎”。

十五 |   但是,资本开支增长速度正在明显超过企业自身创造现金的速度。今年上半年中国经济增长4.7%,符合全年预期目标,在主要经济体中名列前茅,依然是“风景这边独好”。内需拉动起主导作用,对经济增长的贡献率超过80%,其中消费的贡献率接近50%。  David Woo表示,超大规模云厂商的资本开支增速是营业利润增速的三倍;AI资本开支周期已经持续三年,营业利润增长依然明显落后于资本开支增长,因此这些投资的回报存在很大不确定性。

十六 | 近期发布的《扩大消费“十五五”规划》是消费领域第一份国家级专项规划,未来中国消费潜力和空间将进一步释放。今年上半年全国居民消费价格指数同比上涨1%,物价合理回升,符合宏观调控要求,与不少国家由于全球能源、原材料等价格攀升导致通胀高企、居民购买力下降,形成了鲜明对照。  伦敦证券交易所集团(LSEG)预测,与2025年相比,到2027年五大科技巨头每年的经营现金流将增加约3400亿美元,但同期资本开支预计增加约5340亿美元。也就是说,每增加1美元经营现金流,需要对应增加约1.57美元资本投入。中国经济呈现基础稳、优势多、韧性强、潜能大的鲜明特征,长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,未来仍将是全球经济增长最强大、最稳定、最可靠的动力源。  中国是全球产供链的稳定锚,为世界经济循环畅通提供强大支撑。

十七 | 无论是面对新冠疫情还是地缘冲突的冲击影响,中国始终是全球产供链韧性和稳定的坚定维护者。今年2月底以来,美以伊冲突导致霍尔木兹海峡通行受阻,造成国际原油和关键原材料供给紧张。

十八 | 由于近年来经济社会绿色转型加快推进,目前中国全社会用电量中每10千瓦时电中有近4千瓦时是绿电,中国新能源汽车零售渗透率不断提高,上半年累计达到54.1%。中国依托强大的新能源优势积极应对,减少原油进口,极大缓解了国际油价上涨压力;中国工业保持高效稳定生产,对冲了部分区域生产停滞、物流受阻带来的供给缺口。如果当前趋势持续,到2027年,五家公司的资本开支总额可能超过其产生的自由现金流。《华尔街日报》表示,中国通过减少石油进口支撑了世界经济。法国《费加罗报》认为,中国自2008年国际金融危机以来第二次拯救了世界经济。

十九 |   这意味着,过去软件和互联网企业“收入快速增长、资产投入相对有限”的轻资产模式正在改变。  AI越来越像一门重资产生意:收入每增长一轮,都需要更多芯片、服务器、电力和数据中心作为支撑。中国依靠技术创新和充分的市场竞争,建成了全球最大、最完整的新能源产供链体系,10多年来推动全球风电和光伏发电平均度电成本分别累计下降超过60%和80%。  国金证券首席经济学家宋雪涛测算,假设未来四年AI行业资本支出增速为25%、15%、5%、0%,在不同折旧情景下,AI行业要实现会计盈亏平衡,2030年AI收入需要达到1.06万亿美元至1.42万亿美元。中国的光伏、风电、储能等先进适用技术和电动汽车、电动摩托等优质产品,使众多发展中国家的能源转型从梦想变为现实。中国企业在撒哈拉以南非洲地区实施的分布式光伏和微电网项目,点亮了非洲的夜晚。  假设2026年年末美国头部模型商共计实现约2000亿美元的ARR水平,那未来4年(2026-2030)需要兑现的年化增速分别为63.3%、55.8%和51.8%。由此估算,AI行业外部融资缺口的见顶时间在2028年左右,对应约7000亿~8000亿美元量级。下一步,中国将进一步引导产供链合理有序跨境布局,契合全球南方国家工业化愿景,助力更多国家发展经济、扩大就业、改善民生。  中国是全球科技创新的策源地之一,为世界经济发展注入强大“向新力”。

| 创新是经济发展的重要内生动力,中国正以自身的创新发展理念和成功实践,成为全球规模化创新的主场之一。如果收入低于期待兑现幅度,外部融资缺口将会更大。中国创新实力显著增强。根据世界知识产权组织报告,中国的全球创新指数排名从2012年第三十四位上升至2025年第十位,全球百强科技创新集群数量连续3年位居全球第一。今年以来,中国的创新成果持续吸引全球目光,人形机器人“闪电”在半程马拉松中一举打破人类的世界纪录,半导体“韬定律”横空出世,中国航天接连实现重大突破,先后实现火箭海上、陆地双模式回收,全球首个近3万亿参数的Kimi K3开源大模型震撼发布。  2200亿美元企业债券涌入市场,分析师称“AI泡沫已经破裂”   当AI资本开支越来越难由企业自身现金流覆盖,债券市场开始成为新的“输血通道”。

| 中国创新成果加速走向世界。

| 今年上半年,全球每销售10台人形和四足智能机器人就有8台产自中国,中国创新药对外授权交易总额约1100亿美元。越来越多的外资企业表示,中国已成长为全球技术创新的“超级训练场”和竞争能力的“硬核健身房”,在中国发展更能锤炼创新“肌肉”、锻造竞争“筋骨”。  8月20日,据媒体报道,博通正与贷款机构讨论一项规模可能高达1000亿美元的AI基础设施融资方案,其中包括约300亿美元次级债务,以及600亿至700亿美元高级担保融资。中国日益成为全球创新的赋能者。资金将被用于支持Anthropic、OpenAI等公司的算力扩张。

| 今年6月,博通就已与阿波罗、黑石达成一笔350亿美元融资,用于支持Anthropic扩大计算能力。今年7月,世界人工智能合作组织在上海正式成立,这是中国响应全球南方呼声、团结国际社会积极推动人工智能发展和治理的重大举措。  这并非个例。外媒评论指出,中方倡导的“以人为本、向上向善”理念和中国人工智能技术的开源属性,更加符合科技创新潮流和全球南方国家需要,有助于弥合全球智能鸿沟、推动各方平等受益。  LSEG数据显示,截至今年8月中旬,AI和大型科技公司的债券发行规模已经超过2200亿美元,是2025年全年的两倍。

| 同期美国企业债发行达到1.68万亿美元,同比增长近27%。  问题在于,科技巨头正在与美国政府争夺同一批长期资金。  彼得·布可瓦向每经记者指出,这些拥有极高信用评级的科技巨头发债融资以建设算力和数据中心,实际上构成了对固定收益市场资本的直接抢夺,进一步推高整个债券市场的期限溢价。  中国是互利共赢的实践者,为世界各国合作发展创造广阔空间。对于“中国冲击2.0”“中国挤压论”等歪曲抹黑,事实是最好的回击。

|   宋雪涛向每经记者表示,科技巨头从现金流的创造者、股票回购者、金融资产买家,转变为长期资本的需求方,同时美国政府的财政融资需求没有下降。当全球信用质量最好的私人企业,开始与全球最大的主权债务发行人争夺长期资本时,必然导致供求的挤出效应。中国制造增进各国民生福祉。“例如,8月7日,Alphabet宣布250亿美元发债计划当天,美债收益率全线走高3至4个基点,10年期美债收益率升至4.65%左右,30年期升至5.21%。”  目前,美国联邦政府债务已突破40万亿美元。

| 中国作为世界第一制造业大国,持续为全球提供质高价优、稳定可靠的产品供给。

| 美国财政部长贝森特也直接提到了AI融资带来的竞争。他表示,美国财政部在长期债券市场上不得不面对大量收益率更高的企业债发行,其中就包括为AI基础设施融资的债券。  面对主权债与优质科技债的双重挤压,彼得·布可瓦认为,“市场的容纳极限正遭遇前所未有的挑战。在近期席卷欧洲的热浪中,中国空调为欧洲民众送去清凉,一机难求,“冷实力”的背后是中国企业对海外市场需求的敏锐洞察、全产业链的迅捷响应、领先的节能环保技术,以及依托中欧班列实现的快速送达。”  “资本争夺战无疑正在加剧,所有人的资本成本都在被推高。”彼得·布可瓦强调,“在这种宏观环境下,无论企业规模有多大,拥有一个健康、稳健的资产负债表比以往任何时候都更加关键。”  宋雪涛也认为,如果明年美国财政赤字和AI资本支出同时维持高位,长期融资成本继续上升是最有可能的结果。  他表示,市场大概率不能吸收如此巨大的供给而不推高长期融资成本。未来更可能出现的情况是,美国财政部缩短发债久期,科技企业提高息票(coupon)、扩大新券让利,并继续转向私募信贷、SPV和租赁融资。  但这类融资方式也可能把风险进一步传导至私募信贷、保险和银行体系。“未来二三线数据中心、Neocloud、私募信贷项目以及缺乏长期合同支持的算力资产可能面临更大的出清风险。中国制造的红利惠及世界各国的消费者与合作伙伴。中国市场为全球发展提供新机遇。当今世界,最稀缺的资源是市场。中国年进口规模超20万亿元,是近80个国家的主要出口目的地。

| ”宋雪涛告诉每经记者。当一些国家转向保护主义时,中国始终坚持扩大开放,通过降低进口关税、举办进博会、推出“出口中国”系列活动等举措,为全球商品与服务提供广阔的市场空间。今年5月1日起,中国对53个非洲建交国全面实施零关税,成为中非经贸合作的又一里程碑。  而这也是David Woo最悲观的地方。面对资本开支持续高于盈利增长、模型竞争加剧以及融资需求不断扩大的组合,他表示,自己准备重新增加AI空头仓位,并给出了一个比“投资回报下降”更激进的判断:整个故事一天比一天恶化。我现在真的确信,AI泡沫终于已经破裂了。

| 事实证明,“冲击论”“挤压论”是指鹿为马的伪命题,中国经济高质量发展给世界带来了新的更大机遇。

| (文章来源:每日经济新闻)。  原文刊发于《人民日报》2026年08月23日第02版  上半年经济增长4.7%说明了什么?  风雨见真章,磨砺出底气。上半年,我国经济顶压前行,延续总体平稳、向新向优的发展态势,国内生产总值(GDP)同比增长4.7%。我们有力应对地缘政治冲突、经贸摩擦等外部环境变化,有效驾驭国内供强需弱、新老问题叠加等复杂局面,取得来之不易、难能可贵的成绩。

|   对照目标,4.7%是符合预期的经济增速。中央经济工作会议和全国两会确定的全年经济增长预期目标是4.5%—5%,上半年4.7%的增速处在这一合理区间,符合党中央对经济形势的科学判断和部署要求,为“十五五”开好局起好步打下坚实基础。重要经济指标稳健运行,就业、物价保持平稳,4.7%的增速与当前要素供给、技术进步和制度创新等各方面条件基本匹配,是一个实事求是、符合潜在经济增长率的速度。经济大省增速普遍超过全国平均增速,发挥了挑大梁作用。同时,上半年我国金融风险持续收敛,地方政府债务风险有序化解,各类约束条件松紧适度,为应对不确定性、提升发展质量留下空间。  打开结构,4.7%是有含金量的经济增速。经济增速的背后是我国经济动能向新、结构向优,交出了一份稳有根基、进有动力的高质量发展成绩单。科技含量更高。新质生产力积厚成势,拥有核心技术的链主型创新企业、聚焦细分行业的专精特新企业加速涌现成长,上半年新动能对经济增长的直接贡献超过四成。

| 人工智能赋能千行百业,近期密集发布新一代开源大模型,系统提出人工智能生态构建和治理秩序的中国方案,创新成果不断涌现,人工智能相关专利授权量同比增长34.8%。绿色含量更足。能源绿色低碳转型步伐加快,上半年规模以上清洁能源发电量占比达到36.2%。绿色新动能加快成长,锂电池产量增长39.3%,新能源汽车零售渗透率累计54.1%,零碳园区、零碳运输走廊有序建设。民生含量更实。实施稳岗扩容提质行动,加大社会保障力度,居民收入稳步增加。

| 上半年,全国居民人均可支配收入同比名义增长5.2%。

| 消费市场持续扩容,服务消费、体验消费等新增长点不断培育,上半年服务零售额增长5.3%,县域等下沉市场消费增速领跑,假日消费、入境消费持续火热。  顶压前行,4.7%是有强劲韧性的经济增速。外部不利影响加深与国内周期性、结构性压力叠加,我国经济“顶风破浪”交出一份合格的答卷,展现出强大抗冲击能力和自我调节能力。从外部看,地缘政治持续动荡,中东战事冲击全球能源市场,很多国家能源短缺、油价高涨。我国提早布局新型能源体系、石油储备体系建设,实施市场多元化战略,能源保供稳价有力有效,近半年没有出现市场油品短缺等现象,能源安全的底气越来越足。同时,在全球贸易保护主义升温、关税和非关税壁垒增多的背景下,我国产品性价比高,赢得越来越多国家居民的青睐,外贸出口强劲,从电动汽车、锂电池、光伏升级到人工智能、机器人、创新药等产品,正在凭借前沿技术和原创能力重塑外贸版图。

| 从内部看,化解多年累积形成的地方政府债务、房地产市场、中小金融机构等风险,客观上对经济形成一定的收缩效应,需要付出一些经济增长代价,但这种短期成本,换来的是经济社会长期稳定可持续发展。

| 同时,从市场基本面看,供强需弱矛盾仍然突出,特别是我国投资止跌回稳面临较大压力。投资增速与发展阶段密切相关,当前我国投资政策的着力点不是要简单维持一定速度,而是更加适应高质量发展要求,更加注重投资质量和综合效益。

| 上半年,我国聚焦加强“六张网”协同建设、推动制造业更新升级、补齐水利和城市地下管网短板等发力,将更多资源投资于未来、投资于民生。  展望未来,4.7%是富有后劲的经济增速。我国经济发展具有广阔回旋空间、巨大市场潜力和强大韧性活力。增长有潜力。

| 随着研发投入持续加码,我国原始创新能力日益增强,科技创新和产业创新深度融合,创新驱动正在成为中国经济增长的强大引擎。

| 我国人才存量规模全球领先,人力资本稳步从数量红利转向质量红利,数据、算力等新生产要素持续赋能传统要素,共同支撑经济高质量发展。改革有红利。我们注重用改革办法破解发展难题,经济内生动力在不断增强。

| 全国统一大市场建设向纵深推进,地方违规招商引资、市场准入壁垒、招标投标等领域突出问题正在得到整治,将拓展我国市场广度和深度,进一步释放超大规模市场潜力。继续综合整治“内卷式”竞争,将塑造更加良性的市场环境,倒逼企业摆脱对价格单一维度的竞争,加快从规模扩张、价格竞争转向质量提升、价值竞争。政策有空间。

| 相比于部分经济体依靠高债务、高赤字刺激经济,我国没有走过度依赖政策强刺激的路子,总量政策保持积极有为,结构政策“点穴”发力,避免形成政策“依赖症”。总的看,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,宏观政策工具箱充足,逆周期调节空间依然较大,有条件根据形势变化出台务实管用的增量政策,有能力实现全年经济社会发展目标任务。  原文刊发于《人民日报》2026年08月24日第02版  推动高质量发展行稳致远  7月30日召开的中共中央政治局会议全面部署了下半年经济工作,明确要推动经济持续向新向优向好发展,努力实现“十五五”良好开局。做好下半年经济工作,要深入贯彻落实党中央决策部署,加大逆周期调节力度,充分发挥各项存量政策效能,及时谋划出台务实管用的增量政策,增强发展动力、激发社会活力。

|   积极作为,宏观政策要发力提效。继续实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。今年上半年,全国国库日均库款规模相对较大,反映出财政可用资金较多。要加快财政支出和债券资金使用进度,尽快形成实物工作量。

| 强化财政运行监测和库款调度,兜牢基层“三保”底线。要综合运用并适时调整货币政策工具,保持流动性充裕,畅通货币政策传导机制,促进社会融资成本低位运行。实施好结构性货币政策工具,加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。优化实施财政金融协同促内需政策,形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条。强化宏观政策取向一致性评估,涉及企业生产经营的重大政策调整,要留出合理的过渡期。  持续用力,有效扩大国内需求。

| 我国一些领域商品消费已经趋于饱和或进入阶段性平台期,要适应不同群体消费需求,扩大优质供给,积极培育壮大新兴消费。

| 服务消费是未来扩大消费的重点领域,要创新消费场景,优化消费环境,挖掘服务消费潜力。今年上半年固定资产投资下降5.7%,要促进投资止跌回稳。统筹好项目和资金,扎实推进“六张网”规划建设。要强化要素保障,抓住三季度施工旺季的窗口期,加快“十五五”规划已经确定的重大项目审批和开工建设。今年安排了8000亿元新型政策性金融工具资金,主要用于补充重大项目资本金。要抓紧把资金投放到具体项目,撬动更多民间投资。  创新引领,加快现代化产业体系建设。基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。

| 要加大对基础研究的长期稳定支持,增强科技创新体系化攻关能力,促进科技创新和产业创新深度融合。深入实施“人工智能+”行动,打造智能经济新形态,推动人工智能技术赋能千行百业,同时完善人工智能治理体系,加快人工智能基础性立法进程。

| 今年以来,人工智能算力需求快速增长,驱动半导体行业加快发展。既要强化先进算力供给,也要避免“一哄而上”。积极推动前沿技术突破和未来产业发展,着力打造新兴支柱产业,持续推动传统产业改造升级。  直面矛盾,营造公平有序的市场竞争环境。制定实施全国统一大市场建设条例。规范地方招商引资和企业竞争行为,既要有负面清单,也要有正面清单。继续综合整治“内卷式”竞争,特别是一些领域低价无序竞争,引导相关行业回归价值竞争、理性竞争。近年来,企业应收账款持续较快增长,平均回收期延长、清欠难度大,成为困扰企业的顽瘴痼疾。要常态化解决企业账款拖欠问题,清理整顿恶意拖欠行为。完善平台企业治理机制,推动平台经济规范健康发展。渐进式稳步推进供水、供气、供热等公用事业价格改革。  统筹内外,拓展国际经贸互利合作空间。外部环境越是变乱交织,我们越要坚持对外开放,推动多领域合作共赢。要积极扩大中间品贸易、跨境电商、数字贸易、绿色贸易,大力发展服务贸易。扩大进口,促进贸易平衡发展。办好中国国际进口博览会。

| 完善对外投资管理制度和海外综合服务体系,提高对外投资的科学性、安全性,加强海外利益保护。积极吸引和利用外资,提振外商在华投资发展信心,支持外资企业长期深耕中国市场。  打牢基础,毫不放松做好“三农”工作。

| 深入开展常态化精准帮扶,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,守牢不发生规模性返贫致贫的底线。

| 粮食安全是“国之大者”。今年全国夏粮产量首次突破3000亿斤,要持续用力抓好农业生产,夺取秋粮和全年粮食丰收。稳定生猪等农畜产品生产和价格,推进肉牛奶牛产业高质量发展。高标准农田建设是落实藏粮于地、藏粮于技战略的重要载体,要建立健全建设、运营、管护机制,确保建一块成一块,长期发挥效益。  多措并举,有力有效加强民生保障。

| 就业是民生之本。

| 今年高校毕业生达到1270万人,再创新高,要加大重点群体就业支持力度。当前我国灵活就业人员规模达到2亿人左右,新就业形态劳动者数量众多,相关权益保障工作要及时跟上。深入研判并有效应对人工智能对就业的影响,推动技术进步与就业包容发展。

| 扩大消费必须增强居民消费能力和意愿,要研究推出以高质量发展促进城乡居民增收的务实举措。

| 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,抓好“一老一小”服务保障,健全分层分类的社会救助体系。深入实施空气质量持续改善行动,打好“三北”工程三大标志性战役,积极稳妥推进碳达峰碳中和。

|   守住底线,切实筑牢安全屏障。“明者防祸于未萌,智者图患于将来”。必须强化底线思维,有效防范化解各类风险。要稳定房地产市场,高质量推进城市更新。实施好一揽子化债方案,稳妥化解地方债务风险。加强金融风险防控,扎实推进地方中小金融机构改革化险、减量提质。深化资本市场投融资综合改革,进一步健全中长期资金入市机制,提升资本市场韧性和信心。

| 深入排查整治各类风险隐患,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。  我国经济发展具有广阔回旋空间、巨大市场潜力和强大韧性活力。

| 我们要坚定信心,迎难而上,用好各种机遇和优势,以更加昂扬向上的精气神,推动高质量发展行稳致远。  原文刊发于《人民日报》2026年08月25日第02版。

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